 Сайт arhiv.adminzvezda.ru является архивом официального сайта Органов местного самоуправления сельского поселения Звезда муниципального района Безенчукский Самарской областиОфициальный сайт Органов местного самоуправления сельского поселения Звезда муниципального района Безенчукский Самарской области расположен по адресу adminzvezda.ru |
|||||
|
|||||
|
|
|
|
||
|
Администрация
 |
Администрация
Нормативный правовой акт - Постановление № 33 «Об утверждении целевой программы «Поддержка малого и среднего предпринимательства в сельском поселении Звезда муниципального района Безенчукский на 2017-2019 г.г.» от 05.12.2016
|
|
Наименование программы
|
Муниципальная программа «Поддержка малого и среднего предпринимательства в сельском поселении Звезда на 2017-2019 годы» |
|
Заказчик программы |
Администрация сельском поселении Звезда |
|
Исполнители программы
|
Муниципальный фонд поддержки предпринимательства «Развитие» муниципального района Безенчукский Самарской области |
|
Разработчик программы |
Отдел экономического развития, инвестиций и торговли Администрации м.р. Безенчукский и Администрация сельского поселения Звезда |
|
Цели программы
|
Создать условия для развития малого и среднего предпринимательства (самозанятости) на территории сельского поселения Звезда |
|
Задачи программы
|
Развивать инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.
Развивать систему финансовой поддержки малых и средних предприятий и индивидуальных предпринимателей.
Обеспечить консалтинговую поддержку малого и среднего предпринимательства по широкому спектру вопросов ведения бизнеса.
Содействовать повышению уровня квалификации представителей малого и среднего предпринимательства.
Содействовать субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг).
|
|
Сроки и этапы реализации программы |
2017-2019 годы
|
|
Перечень основных мероприятий
|
Нормативно-правовое обеспечение предпринимательской деятельности.
Информационно-консультационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства.
Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности.
Реализации программ подготовки, переподготовки субъектов малого и среднего бизнеса.
Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства. |
|
Объемы и источники финансирования программы |
Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета поселения, предполагается привлечение средств районного бюджета |
|
Объемы финансирования
|
Объем средств бюджета поселения 20,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 г. – 6,0 тыс. рублей 2018 г. – 6,0 тыс. рублей 2019 г. – 8,0 тыс. рублей |
|
Целевые индикаторы |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (процентов).
Количество малых и средних предприятий на 10000 человек населения сельском поселении Звезда сельском поселении Звезда Объем поступлений денежных средств в местный бюджет в виде налогов, уплачиваемых в связи с применением упрощенной системы налогообложения и единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, а также налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей (тыс. рублей).
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку (микрозайм) от Фонда «Развитие»
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации по основам предпринимательской деятельности, пожарно-техническому минимуму, охране труда, проводимых Фондом «Развитие» при поддержке ГКУ «ИКАСО» (едениц).
Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших информационно-консультационную поддержку в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства (процентов). |
|
Система организации управления и контроля за исполнением Программы |
Управление Программой осуществляется муниципальным фондом поддержки предпринимательства «Развитие» муниципального района Безенчукский Самарской области посредством реализации предусмотренных мероприятий в соответствии с требованиями раздела 7 постановления Администрации сельского поселения Звезда муниципального района Безенчукский Самарской области от 19.04.2011 года № 8 «О разработке и реализации муниципальных программ в сельском поселении Звезда муниципальном районе Безенчукский Самарской области». |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной Программы
|
Созданная и эффективно действующая инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Увеличение доли численности работников малых и средних предприятий от всех предприятиями и организаций до 43,0%
Увеличение количества малых и средних предприятий до 27 единиц на 10 тысяч человек населения.
Увеличение финансовых поступлений через налоговые платежи в бюджет района до 100,0тыс. рублей.
Увеличение количества специалистов, прошедших обучение с целью повышения профессионального уровня кадров для малого и среднего предпринимательства до 5 человек в год.
|
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами.
По данным сплошного наблюдения субъектов малого и среднего предпринимательства, проводимого в 2016 году, на территории сельского поселении Звезда сельском поселении Звезда муниципального района Безенчукский зарегистрировано 15 малых предприятий, в том числе 5 микропредприятий. В них трудится около 75 работающих.
Особое место в сельском поселении Звезда занимают субъекты малого бизнеса - индивидуальные предприниматели, число которых на 01.10.2016 года составляет 12 единиц.
На территории сельском поселении Звезда действует 9 стационарных торговых объекта, в том числе 8 продовольственных, 1 непродовольственных.
Население сельского поселения Звезда обеспечено полностью площадью торговых объектов.
За 2016 году оборот розничной торговли составил 15,5 млн. рублей.
За 2016 года в районный бюджет поступил единый налог на вменённый доход в сумме 8 747 тыс. рублей (105,8 % к аналогичному периоду прошлого года). Доля ЕНВД в сумме налоговых и неналоговых доходов за 9 месяцев 2016 года составила 2,8 %.
Налог на доходы физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью поступил в сумме 32тыс. рублей.
Ежедневно субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется информационная и консультационная поддержка. За 11 месяцев 2016 года оказано более 10 консультаций по бухгалтерским, налоговым вопросам, регистрация юридического лица и индивидуального предпринимателя, ведению предпринимательской деятельности. Организованы и проведены 8 консультационных мероприятий и обучающих семинаров, участниками которых стали 11 субъектов малого и среднего предпринимательства. В июне 2016 года на центральной площади Безенчука прошла внутрирегиональная экономическая Деловая миссия субъектов малого и среднего предпринимательства. Цель Деловой миссии – продвижение товаров местных товаропроизводителей и установление ими взаимовыгодного сотрудничества.
В мероприятии приняли участие 60 предпринимателей Самарской области.
В 2016 году 9 предпринимателей района участвовали в конкурсе, проводимый Правительством Самарской области по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления из областного бюджета субсидий (грантов) на создание собственного бизнеса, из которых 5 стали победителями конкурса и получили гранты по 300 тыс. рублей.
Несмотря на то, что потенциал малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Безенчукский оценивается как положительный, существует ряд проблем, сдерживающих интенсивное развитие:
- неэффективная нормативно-правовая база по вопросам ведения предпринимательской деятельности;
-отсутствие комплексного сопровождения начинающих предпринимателей, решая вопросы регистрации ИП (ООО, КФХ) в регистрирующем органе, регистрации в ПФР (ФСС), выборе налогообложения, получения лицензии, аренде недвижимости, трудовых отношений с наемными работниками, реорганизации, и т.д.;
-отсутствие возможности воспользоваться кредитными средствами на пополнение оборотного капитала, покупку основных средств, для решения вопроса с погашением текущей задолженности, на открытие нового направления ведения бизнеса;
-низкий уровень подготовки многих руководителей малого и среднего предпринимательства и индивидуальных предпринимателей в вопросах составления налоговой и бухгалтерской отчетности, отчетности в ПФР, ФСС, РАР, применения ККМ, переходе на УСН;
- отсутствие кадров, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации по охране труда, пожарно-техническому минимуму, обучения в области экологической безопасности и обращение с отходами, обучения по основам предпринимательской деятельности;
- отсутствие информации у субъектов малого и среднего бизнеса о государственной поддержке предпринимательства, о проводимы региональных и международных конкурсах, форумах, конгрессах, конференциях и т.д.
Для решения вышеперечисленных проблем разработана настоящая Программа. Система комплексной поддержки и оказания помощи для развития малого и среднего предпринимательства позволит бизнесу решить ряд его проблем, поможет стать движущей силой экономического роста муниципального района Безенчукский, повысит благосостояние его граждан.
2. Основные цели и задачи Программы
Целью Программы является создание благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства на территории сельского поселения Звезда .
Достижение цели позволит повысить роль малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии сельского поселения Звезда.
Для достижения поставленной цели Программы, и а также исходя из объективных потребностей малого и среднего предпринимательства сельского поселения Звезда муниципального района Безенчукский, необходимо решение ряда задач:
- развитие нормативного правового поля в сфере малого и среднего предпринимательства;
- развитие финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства;
- развитие системы консалтинговой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам эффективного управления, направленного на повышения конкурентоспособности продукции (работ, услуг) и ее продвижение на внутренние и внешние рынки;
- максимальное удовлетворение потребностей малого и среднего бизнеса в комплексных услугах по ведению предпринимательской деятельности путем развития и совершенствования инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
- подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры.
3. Перечень программных мероприятий
Программные мероприятия определены исходя из цели Программы и задач. Система мероприятий Программы состоит их следующих разделов:
3.1. Нормативно-правовое обеспечение предпринимательской деятельности
Программой предусмотрено совершенствование нормативного поля и правового обеспечения предпринимательской деятельности, а именно:
экспертиза актов органов местного самоуправления, затрагивающих вопросы деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
разработка нормативно-правовых актов органов местного самоуправления по вопросам поддержки малого предпринимательства и по вопросам устранения, дополнительных административных барьеров.
Реализация мероприятий данного раздела осуществляется в рамках текущей деятельности Администрации сельского поселения Звезда муниципального района Безенчукский.
Недостаточность информационного и консультационного обеспечения выделяется предпринимателями как проблема ведения бизнеса. Субъекты малого и среднего предпринимательства испытывают информационный голод по широкому кругу вопросов (новые технологии, потенциальные инвесторы, юридические, бухгалтерские, налоговые и общие вопросы ведения бизнеса, презентации, выставки и многие другие).
В связи с этим необходимо предоставление бесплатных консультационных услуг физическим лицам желающим организовать собственное дело. Подготовка документов для регистрации в качестве ИП, ООО. Выбор системы налогообложения. Помощь в составлении отчетов для предоставления в налоговую инспекцию, Пенсионный фонд, ФСС. Необходимы бесплатные семинары и консультационные мероприятия для предпринимателей сельского поселении Звезда муниципального района Безенчукский. Консультации для предпринимателей по бухучету и налогообложению. Консультирование по вопросам проведения проверок субъектов малого и среднего предпринимательства заключается в информированности предпринимателей о деятельности контролирующих и надзорных органов.
3.2. Информационно-консультационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства.
В рамках данной Программы консультационная, информационная, правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется через проведение следующих мероприятий:
консультации по бухгалтерским, налоговым вопросам, ведению предпринимательской деятельности, предоставление информационных ресурсов;
проведение обучающих семинаров, круглых столов, форумов с руководителями малых и средних предприятий, главными бухгалтерами и индивидуальными предпринимателями по актуальным проблемам нормативно-правового обеспечения предпринимательской деятельности;
организация и проведение внутрирегиональных экономических Деловых миссий, выставок-ярмарок товаров, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства.
3.3. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности.
В обществе часто отсутствует позитивное отношение к предпринимательской деятельности. Пропаганда предпринимательства, развитие предпринимательской инициативы являются составляющими создания положительного имиджа предпринимательства. Для формирования позитивного образа предпринимательской деятельности необходимо обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства информационными услугами о проводимых мероприятиях, конкурсах, форумах семинарах, а также о результатах проведенных мероприятий для повышения уровня грамотности населения в сфере малого и среднего бизнеса. Данная информация должна быть размещена на официальном сайте муниципального района Безенчукский и в средствах массовой информации.
В рамках данной Программы предусмотрены следующие мероприятия:
взаимодействие со средствами массовой информации и пропаганды. статьи в СМИ, репортажи на телевидении;
разработка, выпуск и распространение печатной продукции о развитии малого и среднего предпринимательства (буклеты, календари, блокноты, флаеры).
3.4. Реализации программ подготовки, переподготовки субъектов малого и среднего бизнеса
Развитие малого и среднего предпринимательства в значительной степени сдерживается недостаточной подготовленностью субъектов предпринимательства в области бизнеса, недостаточностью и недоступностью специализированной литературы, обучающих курсов и методических пособий по деятельности малых и средних предприятий.
Подготовку и повышение квалификации кадров субъектов малого предпринимательства и инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства планируется осуществлять через реализацию следующих мероприятий:
- организация программ обучения «Как начать свой бизнес», «Основы предпринимательской деятельности» для молодежи, женщин, инвалидов, незанятых граждан, начинающих предпринимателей;
- организация курсов подготовки, переподготовки и повышения квалификации для представителей малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
3.5. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего бизнеса.
Одна из главных проблем малого и среднего предпринимательства – недоступность финансовых ресурсов. Коммерческие банки неохотно кредитуют сектор малого и среднего предпринимательства из-за высоких рисков, недостаточного обеспечения по возврату кредитов, нестабильного финансового положения малых и средних предприятий, отсутствия отработанной методики оценки кредитоспособности, недостаточности информационной базы для полноценного анализа финансового состояния клиента и другим причинам.
Программой предусмотрено предоставление субсидии некоммерческой организации Муниципальному фонду поддержки предпринимательства "Развитие" муниципального района Безенчукский Самарской области на развитие микрофинансирования и осуществление финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целях дальнейшего предоставления займов субъектам малого и среднего предпринимательства.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы.
Финансовое обеспечение реализации мероприятий Программы основывается на принципах и нормах действующего законодательства.
Объем и источники финансирования мероприятий Программы:
Средства бюджета поселения в сумме тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2017 году – 6,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 6,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 8,0 тыс. рублей;
5. Оценка предполагаемой социально-экономической эффективности в результате реализации Программы.
Показатели, используемые в рамках реализации Программы, отражают развитие исключительно субъектов предпринимательства.
Предполагается, что реализация мероприятий Программы позволит:
Создать на территории сельского поселении Звезда района Безенчукский эффективно действующую инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Создать благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства.
Увеличить количество субъектов малого предпринимательства.
Повысить конкурентоспособность субъектов малого и среднего предпринимательства.
Увеличить количество работников малых предприятий.
Увеличить финансовые поступления через налоговые платежи в бюджет района.
Эффективность реализации муниципальной Программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) программы к уровню ее финансирования (расходов).
Показатель эффективности реализации муниципальной программы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле
где N - количество показателей (индикаторов) Программы;
- плановое значение n-го показателя (индикатора);
- значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;
- плановая сумма средств на финансирование Программы, предусмотренная на реализацию программных мероприятий в отчетном году;
- сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Программы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Программы используются показатели (индикаторы), достижение значений которых предусмотрено в отчетном году.
При значении комплексного показателя эффективности реализации Программы (R), равном 100 и более процентов, эффективность реализации Программы признается высокой, при значении менее 80% – низкой.
6. Организация управления Программой и контроль за ходом её выполнения.
Текущее управление реализации Программы осуществляет ответственный исполнитель - муниципальный фонд поддержки предпринимательства «Развитие» муниципального района Безенчукский Самарской области. Ответственный исполнитель несет ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств, представление в администрацию сельском поселении Звезда аявки с приложением обоснований на запрашиваемые суммы.
Контроль за ходом реализации Программы администрация сельского поселения Звезда муниципального района Безенчукский.
↓ скачать документ ↓
↓ Постановление № 33 «Об утверждении целевой программы «Поддержка малого и среднего предпринимательства в сельском поселении Звезда муниципального района Безенчукский на 2017-2019 г.г.» ↓
← Все действующие нормативные правовые акты раздела
Постановления 2016 года ←
← Все проекты нормативных правовых актов раздела
Постановления 2016 года ←
← Все архивные нормативные правовые акты раздела
Постановления 2016 года ←
← Все раделы нормативных правовых актов Администрации ←
Информация по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям
|
|
|||||||||||||||||
Полезная информация
|
|
|
|
Администрация
© 2015 - 2024 Сельское поселение Звезда муниципального района Безенчукский Самарской области
Сайт разработан в ООО КопыленКомпани   |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
 |