НОВОСТИ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕот 21.03.2017
О необходимости подключения организаций и индивидуальных предпринимателей к единой государственной автоматизированной информационной системе
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция определяется как пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
Федеральным законом от 29.06.2015 № 182-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в Российской Федерации вводится система ЕГАИС – единая государственная автоматизированная информационная система. Цель ее внедрения – контроль легальности оборота алкогольной продукции на всех стадиях: начиная от производства и заканчивая розничной продажей конечному потребителю.
С 1 января 2016 года необходимо подключение к ЕГАИС в отношении закупки, хранения и поставок этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В соответствии с данным требованием необходимо фиксировать в ЕГАИС факт закупки алкогольной продукции и организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции, и предприятиями общественного питания и индивидуальными предпринимателями, осуществляющим розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи в части.
Таким образом, требование о внедрении системы ЕГАИС в отношении закупки алкогольной продукции (включая пиво) распространяется на все хозяйствующие субъекты без исключения, в том числе на предприятия общественного питания и индивидуальных предпринимателей.
На официальном портале министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (http://economy.samregion.ru/) в разделе: «Деятельность»/«Лицензирование»/«ЕГАИС» на постоянной основе размещаются информационные материалы, связанные с системой ЕГАИС, в том числе нормативно-правовые акты, необходимые требования к оборудованию, перечень организаций, оказывающих услуги по подключению к ЕГАИС и осуществляющих продажу оборудования для передачи информации в ЕГАИС, примерная стоимость подключения и другая информация, интересующая субъекты предпринимательства.
Обращаем внимание, что стоимость подключения к ЕГАИС хозяйствующих субъектов, осуществляющих розничную продажу пивоваренной продукции, относительно невелика и начинается от 4 тыс. рублей. Так, в целях подключения к ЕГАИС хозяйствующим субъектам, осуществляющим розничную продажу пивоваренной продукции, для подтверждения факта закупки необходимо:
компьютер (либо ноутбук, либо планшет) с минимальными требованиями;
крипто-ключ JaCarta (стоимостью около 2 тыс. руб.);
квалифицированная электронная подпись (стоимостью около 2 тыс. руб.).
При наличии компьютера (либо ноутбука, либо планшета) необходимо лишь приобретение крипто-ключа JaCarta и квалифицированной электронной подписи.
Выпуск крипто-ключа JaCarta и квалифицированной электронной подписи осуществляют удостоверяющие центры:
ФГУП «ЦентрИнформ» (http://ca.center-inform.ru/, тел.: (812) 7405405, 3039020);
ООО «Аспект» (http://atlas63.ru/, тел.: г.Самара: (846) 2630185, 2630148, г.Тольятти: (8482) 762084, 613752, 612831);
CФ ООО «Регистрационно - процессинговый центр «Партнер» (http://parc.ru, тел. Самара: (846) 2050204 (доб. 301), г.Тольятти: (8482) 270022);
и другие. Исчерпывающий перечень организаций, оказывающих услуги по подключению к ЕГАИС и осуществляющих продажу оборудования для передачи информации в ЕГАИС, размещен на официальном портале министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.
Ответственность за непредставление сведений в ЕГАИС предусмотрена ст. 14.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, при этом размер штрафных санкций составляет: для должностных лиц – от 10 тыс. до 15 тыс. руб., юридических лиц – от 150 тыс. до 200 тыс. руб.
Не подтверждение факта закупки алкогольной продукции (включая пиво) в соответствии со ст.15.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 тыс. до 10 тыс. рублей; на юридических лиц - от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
Закупка пива на оптовых рынках, гипер- и супермаркетах и его реализация через объект розничной продажи расценивается как деятельность по реализации алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, ответственность за которую предусмотрена ст. 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации для должностных лиц – в размере от 10 тыс. до 15 тыс. руб. с конфискацией продукции; на юридических лиц – от 200 тыс. до 300 тыс. руб. с конфискацией продукции.
Учитывая изложенное, участникам алкогольного рынка необходимо подключаться к системе и начинать осуществлять фиксацию розничной продажи в настоящее время.
По всем вопросам, связанным с подключением к ЕГАИС, функционированием данной системы, можно обращаться в департамент регулирования оборота алкогольной продукции министерства по телефонам: 337 16 12, 337 19 92, 337 04 90. |