Публичное выступление руководителя Администрации

                                                          ОТЧЕТ

ГЛАВЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗВЕЗДА О ПРОДЕЛАННОЙ РАБОТЕ ЗА 2014 ГОД И ЗАДАЧАХ НА 2015 ГОД

 

Добрый день дорогие жители, уважаемые коллеги и гости! 

        Отчитываясь о работе сельского поселения за 2014 год хочу отметить, что такие отчеты - это не просто традиция, а жизненная необходимость, поскольку на них наглядно видно не только то, что уже сделано, но главное, что еще нужно сделать для наших жителей.

       Задача администрации поселения - это исполнение полномочий, предусмотренных   в ФЗ- № 131-ФЗ «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В Российской Федерации», Уставом поселения по обеспечению деятельности местного самоуправления.

       Эти полномочия осуществляются путем организации повседневной работы администрации поселения, подготовке нормативных документов, в том числе для рассмотрения Собранием представителей, проведения встреч с жителями поселения, осуществления личного приема граждан главой поселения, специалистом администрации, рассмотрения письменных и устных обращений.

        Для граждан это важнейшее средство реализации, а порой и защиты их прав и законных интересов, возможность воздействовать на принятие решений на местном уровне.   

         «Высшая реальность – это осознанность» - учил Соломон, а «смысл настоящего – быть в настоящем». Реалии наших дней и развитие информатизации предоставляет широкие возможности для повышения эффективности   местного самоуправления, повышения качества услуг, оказываемых в электронной форме.

       Для информирования населения о деятельности администрации поселения используется официальный сайт администрации, где размещаются нормативные документы, график приема главы и сотрудников администрации.  Проводится регулярное информирование населения об актуальных событиях и мероприятиях в поселении, сообщения ЕДДС о штормовых предупреждениях, ожидаемых в ближайшее время.

       В рамках реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» проводится работа по разработке и внедрению административных регламентов по оказанию муниципальных услуг в сельском поселении.

      В рамках организации межведомственного взаимодействия заключено Соглашение об информационном взаимодействии при обеспечении предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, установлено необходимое программное обеспечение.

      Вся работа администрации – это забота о населении. Если люди к нам обращаются, значит надеются на помощь. Официально, за отчетный период, на личный прием к главе поселения и работникам администрации обратилось – 248 человек по самым разнообразным вопросам. В основном это жизненные вопросы, касающиеся улучшения жилищных условий, оформление жилья в собственность, строительства, материального положения, вопросам землепользования и т.д., 70% вопросов решены положительно, 20% обращений рассмотрено с выездом на место, по остальным даны разъяснения.    

Работниками администрации выдано 1184 справки, включая адресные справки, справки о месте проживания и прописки, по вопросам принадлежности объектов недвижимости, о составе семьи, характеристики и иным вопросам.

Было проведено 8 встреч с жителями поселения, в том числе 5 встреч в рамках проведения собрания граждан и 3 встречи в рамках проведения публичных слушаний по различным вопросам деятельности.

Сотрудниками администрации регулярно проводились подворные обходы, подготавливались отчеты о деятельности администрации, а также ответы на письма и запросы органов власти, организаций и населению (за отчетный период входящих писем – 489, исходящих 603).

               В рамках нормотворческой деятельности за отчетный период принято 67 постановлений, распоряжений по основной деятельности 55 шт.                                                

 Законодательным органом сельского поселения является Собрание представителей за 2014 год проведено 15 заседаний. Принято 25 правовых актов, Основное направление: бюджет, налоги, изменения в Устав. Все нормативно- правовые документы обнародуются путем размещения информации в печатном издании «Вестник сельского поселения Звезда», а также в электронном виде на официальном сайте поселения.

Проекты решений собрания представителей, постановления администрации направляются в прокуратуру района и находятся под постоянным контролем Главного правового управления администрации Губернатора Самарской области.

      Администрацией ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе». Всего на первичном воинском учете в сельском поселении состоит 503 человека. 

  В соответствии с п.3 ч.1 ст.14.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 г №131-ФЗ, специалистом администрации сельского поселения ведется работа по совершению нотариальных действий. За отчетный период было выдано 83 доверенности, 13 заверенных копий, удостоверение подписей -5.

Демография

         В 2014 год прибыло 93 человека, выбыло 74, родилось -14 человек, умерло -24чел.

        Осуществляется ведение похозяйственных книг, заложенных в 2012 году на основании сведений, предоставляемых гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. За отчетный период учтено 717 хозяйств. Помимо бумажных носителей в администрации работает электронная версия программы БАРС-  электронный учет ведения похозяйственных книг.

       На территории поселения проживает -1896 человек.

        Пользуются мерами социальной поддержки 329 человек. В основном это пожилые люди, которым требуется постоянная забота и внимание. Из них 4 участника ВОВ и 6 вдов.

         И сегодня, я как глава поселения, не могу не сказать о наших самых уважаемых людях – участниках Великой Отечественной войны, вдовах погибших и умерших участников войны, тружениках тыла. Администрация провела огромную работу по решению вопроса о постановке на учет по улучшению жилищных условий семей этих категорий граждан.  В этом году мы завершаем эту работу.

   В дни празднования 69-годовщины Победы в ВОВ администрацией поселения, совместно с социальной службой района были организованы поздравления ветеранов и вдов ВОВ. Вручены поздравительные открытки от президента РФ, и подарки губернатора Самарской области, от Главы районной администрации. 

        Особое внимание администрацией сельского поселения уделялось мероприятиям, направленным на профилактику терроризма и противопожарных мероприятий на территории сельского поселения. Для чего был разработан план мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, организовывались сходы граждан и подворные обходы по обучению населения первичным мерам пожарной безопасности.

             Уважаемые односельчане! Обращаюсь к Вам с огромной просьбой. Будьте внимательны к своему жилью. Во многих домовладениях электропроводка сделана сорок и более лет назад.

Мы экономим на малом и получаем большую беду – пожары. Будьте бдительны. Обращайте внимание на живущих с вами соседей.  Без Вашей помощи администрация не сможет справиться с поставленными задачами в сфере пожарной безопасности.

        

Благоустройство

              Вопросы благоустройства территории сельского поселения за отчетный период также заслуживают особого внимания. С апреля месяца население активно начали заниматься уборкой своих придомовых территорий. В течении весенне-летнего периода, осени регулярно проводился обкос внутри поселковых дорог, пустырей, сквера.

 Навели порядок на кладбищах и улицах сел. Огромную работу провели сами жители. Все придомовые территории вовремя были убраны от сухой листвы и сухостоя. Хороший пример показали школьники, работники сельского дома культуры, социальные работники, работники администрации, приняв участие в уборке своих территорий. 

        Подводя итоги 2014 года хочется отметить, что наши села становятся все чище и краше, и это большая Ваша заслуга, дорогие жители наших сел. Радуют ваши палисадники, изобилие цветов, необыкновенно красочные фигурки возле домов сделанные своими руками.

Очистка дорог от снега в 2014г осуществлялось   техникой   ООО «Искра», Безенчукского ДЭУ (потрачено   17 т.р.)

Весенний период проводились работы по грейдерованию улиц как на Звезде, так и в   Покровке.

 

 

Производился ремонт дорог. Была отсыпана щебнем дорога по ул. Юбилейная.   Отсыпана балластом   ул. Северная, Советская. Железнодорожная.   Для посадки цветов и осуществления ухода за сквером   был принят рабочий по благоустройству.  Большую помощь в благоустройстве поселка оказывают школьники как на безвозмездной, так и возмездной основе.  Закуплены и установлены две детские площадки.  Еще   одна детская площадка закуплена и будет установлена 

к   9 мая в с.  Покровка. 

 

         Приобретались и установлены дорожные знаки, нанесена разметка дорожного   покрытия к школе и детскому саду на сумму 89 т.р.;

  Закуплены и установлены новые водоразборные колонки в количестве 2 шт. и пожарные гидранты тоже 2 шт. -  сумма 21 т.р.;

  На уличное освещение потрачено 492 т.р.

В мае месяце проводились работы по очистке скважин в с. Покровка сумма затрат составила 198 т.р.

       Формирование бюджета – наиболее важный и сложный вопрос в рамках реализации полномочий и является главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития поселения и показателей эффективности.

За 2014 год в бюджет сельского поселения Звезда поступило 7 678 652 рубля, в том числе собственные доходы 2 299 т.  рублей. В налоговых платежах преобладают   акцизы на бензин   - 40,32% или   927 тур. 

  НДФЛ – 26,88% или 618 т.р.; земельный налог – 19,62% -451 т.р., налог на имущество физических лиц – 4,22% - 97 т.р., государственная пошлина за совершение нотариальных действий – 1,3% -30 т.р., арендная плата – 6,7% - 154т.р.

Стимулирующие субсидии получены поселением в размере 1766 т.р. что составляет 100% от плановых показателей.

Дотации на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности -1766 т.р.

Субвенции на исполнение государственных полномочий по воинскому учету -168 т.р.

   По итогам 2014 года расходы бюджета сельского поселения Звезда составили 7 690 т. рублей.

    Бюджетные средства были направлены:

- на зарплату, коммунальные услуги, содержание имущества, хозяйственные нужды и выплату налогов – 2 378 т. рублей;

- на ремонт и содержание дорог – 1916т. рублей;        

-  субсидия ЛПХ на содержание коров -97 т.р.

- исполнение   государственных полномочий по воинскому учету – 168 т. руб.

- на коммунальное хозяйство и уличное освещение – 690 т. руб. 

- на оплату труда работникам культуры, выплату налогов, коммунальные услуги, приобретение материалов и услуги по содержанию имущества СДК «Звезда» - 1 545т. руб.

- Благоустройство -  1259 т.р. 

- передача полномочий на уровень района -198 т.р.

            Администрацией поселения   на постоянной основе осуществляется  ряд комплексных мер по обеспечению устойчивого социально экономического развития поселения,  ведется работа по увеличению   доходной части бюджета, усиление контроля за эффективным расходованием бюджетных средств, совершенствование бюджетной системы,  проводились заседания по погашению недоимки по налоговым и неналоговым платежам,  проводим работу с хозяйствующими субъектами поселения для обеспечения полноты поступлений в бюджет поселения  налоговых перечислений: земельного налога, арендных платежей за использование имущества  поселения. Проводится анализ и контроль платежей.

        - ведется работа с населением по вопросу оформления регистрации государственного права на домовладения и земельные участки;

- большая работа проведена по оформлению невостребованных земельных долей в собственность; В настоящее время 53 доли проводят межевание.

63 доли судом признаны невостребованными. Межевание будет проводить администрация и отдавать их в аренду нашим с\х производителям.

       В 2014 году создан дорожный фонд.  Он составил 1237 т.р. Мы   со своего бюджета добавили еще 1млн. рублей и это позволило отремонтировать дорогу по ул. Юбилейной.

           В прошедшем году была продолжена работа по уличному освещению. Произведена замена пришедших в негодность фонарей на новые.

         Продолжают развиваться наши с\х   производители.  Крестьянско-фермерское хозяйство Мурадян в с. Покровка увеличило поголовье коров с 27 до 100 голов.  Молоко они сдают на Пестравский молокозавод.

Основные задачи, которые поставлены администрацией на 2015 год: 

 -    это в первую очередь работа с населением и обращениями граждан;

 -     провести работу по максимальному привлечению доходов в бюджет поселения;

- продолжить работу по ремонту внутри поселковых дорог.  Сумма дорожного фонда составит 778 т.р.;

 - уделить особое внимание вопросу благоустройства сел; установить детскую площадку в с. Покровка, добавить оборудование на   детской площадке по ул.  Железнодорожная, установить ограждение детской площадки, а центре села;

- вести работу с населением по уборке строительных материалов с улиц поселка. Песок, щебень и другие строительные материалы могут храниться на улице не более 2-х недель.  В течении этого времени они должны быть израсходованы или убраны на территорию, находящуюся в собственности граждан;

- вести работу по ремонту многоквартирных домов.  На эти цели заложено в бюджете поселения 432 т.р., что составляет 50% от сметной стоимости работ.    50% финансирует областной бюджет.

- начать работу по установке контейнерных площадок для сбора мусора в с. Покровка;

- продолжить работу по замене фонарей   уличного освещения на новые светодиодные (энергосберегающие), что позволит сократить расходы на электроэнергию;

-    увеличить количество жителей, занимающихся физической культурой и спортом, особенно подростков и молодежи; Планируется на средства районного бюджета отремонтировать спортзал в СДК.

             Заканчивая свое выступление, хочу обратиться к Вам уважаемые односельчане. Не секрет, что 2015 год ожидает быть финансово трудным для всех нас.  Мы с Вами живем в сельской местности, имеем хозяйственные постройки для содержания скота, которые в настоящее время пустуют, а ведь   в 1997 году индивидуального скота было 350 голов из них 200 коров. Да, есть объективные причины сокращения поголовья: это прежде всего   отсутствие работы на территории, но я всех призываю подумать о том, что мы должны не только сами потреблять здоровую пищу (без ГМО и искусственных добавок), но самое главное вырастить здоровых детей, для этого каждый из нас должен   подумать, а не вырастить ли мне для своей семьи мясо птицы, овец, свиней, не смогу ли я завести крупный рогатый скот. Для поддержки личных подсобных хозяйств, а конкретно тех, кто   имеет коров мы выплачиваем   из бюджета поселения по 1300 рублей. Управление социальной защиты предоставляет субсидию на приобретение коровы, приобретение парников, и с апреля месяца приобретение кур и пчел.  Сумма субсидии 35 тыс.  рублей. Для более подробной консультации обращайтесь к нам в администрацию или к заведующей отделением социального обслуживания пенсионеров Николаенко Екатерине Николаевне.

        

                  В заключении, разрешите выразить слова благодарности управлениям и отделам администрации муниципального района Безенчукский, многофункциональному центру, предпринимателям и спонсорам сельского поселения Звезда за эффективное взаимодействие.

Мы все понимаем, что есть вопросы, которые можно решить сегодня и сейчас, а есть вопросы, которые требуют долговременной перспективы. Органы местного самоуправления сельского поселения Звезда всегда готовы прислушиваться к советам жителей, помогать в решении проблем. Но мы также рассчитываем на поддержку самих жителей нашего поселения, на ваше деятельное участие в обновлении всех сторон жизни нашего муниципального образования, на вашу гражданскую инициативу, на вашу заинтересованность каким быть поселению уже сегодня и завтра. Уверена, что при поддержке районной администрации, губернатора области Николая Ивановича Меркушкина, вместе мы сможем сделать нашу жизнь достойной, а сельское поселение уютным и процветающим уголком Самарской губернии.