Нормативный правовой акт - Постановление № 47 Об утверждении Административного регламента осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог в сельском поселении Звезда муниципального района Безенчукский Самарской области, по предоставлению информации о состоянии дорог общего пользования сельского поселения Звезда, по согласованию маршрута движения транспорта, осуществляющего перевозки крупногабаритного и тяжеловесного груза от 01.10.2013
Раздел нормативный правовых актов - Постановления 2013 года

                 РФ

      Администрация

сельского поселения Звезда

муниципального района

Безенчукский Самарской области

       ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 01.10.2013 года  № 47

           ж.д.ст. Звезда

Об утверждении Административного регламента осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог в сельском поселении  Звезда муниципального района  Безенчукский Самарской области, по предоставлению информации о состоянии дорог общего пользования сельского поселения  Звезда, по согласованию маршрута движения транспорта, осуществляющего перевозки крупногабаритного и тяжеловесного груза

В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Решение Собрания представителей сельского поселения  Звезда муниципального района  Безенчукский Самарской области от 28.11.2012, №  38 «Об утверждении Положения о дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог сельского поселения  Звезда, границ сельского поселения  Звезда муниципального района  Безенчукский Самарской области», Администрация сельского поселения  Звезда 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Административный регламент осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог сельского поселения  Звезда, по предоставлению информации о состоянии дорог общего пользования в сельском поселении  Звезда муниципального района  Безенчукский Самарской области, по согласованию маршрута движения транспорта, осуществляющего перевозки крупногабаритного и тяжеловесного груза.
2. Признать утратившим силу постановление администрации сельского поселения Звезда муниципального района Безенчукский Самарской области № 21 от 13.06.2012 года «Об утверждении Административного регламента по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля "Контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах  сельского поселения Звезда»
   1. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
3. Опубликовать настоящее Постановление в информационном «Вестнике сельского поселения  Звезда» и разместить на официальном сайте Администрации сельского поселения Звезда ( admzvezda.ru).
   1. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за     

собой.

Глава сельского поселения  Звезда

муниципального района  Безенчукский

Самарскойобласти                                                                         Л.М.Васильева

О.В.Чапрыгина 3931

Приложение

к Постановлению администрации

сельского поселения  Звезда

муниципального района  Безенчукский

Самарской области от  01.10. 2013 г. № 47

Административный регламент

осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог сельского поселения  Звезда, по предоставлению информации о состоянии дорог общего пользования в сельском поселении  Звезда, по согласованию маршрута движения транспорта, осуществляющего перевозки крупногабаритного и тяжеловесного груза

1. Общие положения

1.1. Наименование функции - осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог сельского поселения  Звезда (далее по тексту - Функция).

1.2. Уполномоченным органом по контролю за обеспечением сохранности автомобильных дорог является Администрация сельского поселения  Звезда.

1.3. Функция исполняется органом Администрации сельского поселения  Звезда муниципального района  Безенчукский Самарской области.

Адрес Администрации сельского поселения  Звезда: 446245, Самарская область,  Безенчукский район,  ж.д.ст.Звезда, ул. Советская, 7, тел.: 8(846) 76-39310,  , e-mail: zvezdaadm@yandex.ru.

1.4. Объектами муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог в сельском поселении Звезда являются:

- автомобильные дороги;

- здания, сооружения и иные объекты дорожного сервиса, расположенные на придорожных полосах автомобильных дорог;

- рекламные конструкции, расположенные в полосе отвода и придорожных полосах автомобильных дорог;

- полосы отвода и придорожные полосы автомобильных дорог.

1.5. Субъектами, в отношении которых проводятся мероприятия, являются:

- владельцы объектов дорожного сервиса;

- организации, осуществляющие работы в полосе отвода автомобильных дорог и придорожной полосе;

- пользователи автомобильных дорог в части соблюдения обязанностей пользователей автомобильными дорогами (согласно ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") и правил перевозки грузов.

1.6. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение Функции:

- Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

- Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";

- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 31.12.2001 N 195-ФЗ (далее - КоАП РФ);

- Закон Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области";

- Решение Собрания представителей сельского поселения  Звезда муниципального района  Безенчукский Самарской области от 18.10.2012 N 31 " Об утверждении Положения о дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог границ сельского поселения  Звезда муниципального района  Безенчукский Самарской области ".

1.7. Конечными результатами исполнения Функции являются:

- выявление и принятие мер по устранению нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами, установление отсутствия состава правонарушений;

- исполнение нарушителями требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписаний об устранении нарушений;

- привлечение виновных лиц к административной ответственности;

- установление отсутствия факта нарушения.

1.8. Юридическими фактами завершения действий при осуществлении Функции являются:

- составление акта проверки;

- выдача предписания об устранении нарушений;

- подготовка и направление материалов проверки в органы, уполномоченные рассматривать дела об административных нарушениях и составлять протоколы об административных правонарушениях.

2. Порядок информирования по исполнению Функции

2.1. Информирование физических, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных лиц о правилах исполнения Функции осуществляется в виде индивидуального информирования и публичного информирования.

2.2. Информирование проводится в устной и письменной форме.

2.3. Индивидуальное устное информирование о порядке исполнения Функции обеспечивается специалистами Администрации сельского поселения  Звезда, осуществляющими исполнение Функции, лично, по телефону.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам, с использованием официально-делового стиля речи.

При принятии телефонного звонка специалистом называется наименование органа, фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, предлагается обратившемуся представиться и изложить суть вопроса.

Время разговора (информирования) по телефону не должно превышать 10 минут.

Длительность устного информирования (консультирования) при личном обращении не должна превышать 20 минут.

Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование о порядке исполнения Функции, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.4. Индивидуальное письменное информирование о порядке, процедуре, ходе исполнения Функции при обращении в Администрации сельского поселения  Звезда осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой.

2.5. Публичное информирование о порядке и процедуре исполнения Функции осуществляется при помощи опубликования информационного «Вестника сельского поселения  Звезда», а также устно при выездных встречах.

2.6. На информационных стендах в помещении Администрации сельского поселения  Звезда размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению Функции;

- образцы документов, необходимых для исполнения Функции, и требования к ним;

- график работы Администрации сельского поселения  Звезда;

- иная информация по исполнению Функции.

2.7. Консультации и информирование по порядку или о ходе исполнения Функции можно получить в Администрации сельского поселения  Звезда по адресу: Самарская область,  Безенчукский район,  ж.д.ст.Звезда, ул. Советская, 7, тел.: 8(846) 76-39310,  , e-mail: zvezdaadm@yandex.ru.

График работы Администрации сельского поселения Новозаборовский согласно правилам внутреннего трудового распорядка:

2.8. Информирование и консультирование по исполнению Функции осуществляется безвозмездно.

3. Административные процедуры

3.1. Исполнение Функции включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. организация проверки;

3.1.2. проведение проверки;

3.1.3. оформление результатов проверки.

3.2. Организация и проведение плановой проверки.

3.2.1. Предметом плановой проверки являются:

- контроль за соблюдением требований нормативных документов, устанавливающих порядок использования полос отвода и придорожных полос, автомобильных дорог, в том числе технических требований и условий по размещению объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, инженерных коммуникаций и других объектов в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог;

- проверка соблюдения пользователями автомобильных дорог, лицами, осуществляющими  деятельность в пределах полос отвода и придорожных полос, правил использования полос отвода и придорожных полос, а также обязанностей при использовании автомобильных дорог в части недопущения повреждения автомобильных дорог и их элементов;

- проверка соблюдения весовых и габаритных параметров транспортных средств при движении по автомобильным дорогам, включая периоды временного ограничения движения транспортных средств;

- контроль за соблюдением Правил перевозки грузов автомобильным транспортом.

3.2.2. Плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся не чаще чем один раз в три года.

3.2.3. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана, утвержденного Администрацией сельского поселения  Звезда.

3.2.4. В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование органа муниципального контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

3.2.5. План проведения плановых проверок разрабатывается Администрацией сельского поселения  Звезда  до 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, утверждается постановлением Администрации сельского поселения  Звезда  на текущий год и доводится до сведения заинтересованных лиц посредством размещения на официальном сайте Администрации сельского поселения  Звезда  и в информационном «Вестнике сельского поселения  Звезда».

3.2.6. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Администрация сельского поселения  Звезда направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в Прокуратуру  Безенчукского района.

3.2.7. Администрация сельского поселения  Звезда рассматривает предложения Прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в Прокуратуру в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок.

3.2.8. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

3.2.9. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

3.2.10. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Администрацией не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения Главы Администрации сельского поселения  Звезда о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.2.11. Планирование проверок в сфере использования автомобильных дорог сельского поселения  Звезда  в отношении пользователей автомобильных дорог (физических лиц) не осуществляется.

3.2.12. В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации Администрация сельского поселения Новозаборовский обязана уведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.

3.2.13. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица Администрации при проведении плановой проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки.

3.3. Организация и проведение внеплановой проверки.

3.3.1. Основанием для проведения внеплановой проверки являются:

1. истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2. поступление в Администрацию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

3.3.2. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся Администрации, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в п. 3.3.1 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

3.3.3. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном статьями 11 и 12 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.3.4. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводится по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" части 2 пункта 3.3.1 Администрацией после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

3.3.5. Типовая форма заявления о согласовании органом муниципального контроля с органом Прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, утверждена Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (в редакции Приказов Минэкономразвития РФ от 24.05.2010 N 199, от 30.09.2011 N 532) (приложение N 1).

3.4. Срок проведения проверки.

3.4.1. Срок проведения документарной и выездной проверок не может превышать двадцать рабочих дней.

3.4.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микро предприятия в год.

3.4.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Администрации сельского поселения  Звезда, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микро предприятий - не более чем на пятнадцать часов.

3.5. Порядок организации проверки.

3.5.1. Проверка проводится на основании распоряжения Главы Администрации сельского поселения  Звезда. Типовая форма утверждена Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (в редакции Приказов Минэкономразвития РФ от 24.05.2010 N 199, от 30.09.2011 N 532) (приложение N 2).

3.5.2. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении Главы Администрации сельского поселения  Звезда.

3.5.3. Заверенная печатью копия распоряжения вручается под роспись должностными лицами Администрации, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, иным пользователям автомобильных дорог (физическим лицам) одновременно с предъявлением служебных удостоверений.

3.6. Порядок оформления результатов проверки.

3.6.1. По результатам проверки должностными лицами Администрации составляется акт по типовой форме, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (в редакции Приказов Минэкономразвития РФ от 24.05.2010 N 199, от 30.09.2011 N 532), в двух экземплярах (приложение N 3), а при выявлении административного правонарушения - в трех экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо отказе в ознакомлении с актом проверки.

3.6.2. Порядок оформления результатов проверки осуществляется в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.6.3. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица Администрации сельского поселения  Звезда, проводившие проверку, выдают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предписание об устранении выявленных нарушений (приложение N 4), в котором указывают срок исполнения предписания.

В случае невозможности вручения предписания лицу, допустившему нарушение, предписание направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.6.4. При оформлении предписания устанавливается срок, необходимый для устранения нарушения, с момента вручения предписания.

3.6.5. В случае выявления административного правонарушения, должностные лица, проводившие проверку, обязаны в трехдневный срок с момента подписания акта проверки направить третий экземпляр акта проверки в органы, уполномоченные осуществлять процессуальные действия в отношении субъектов проверки, совершивших административные правонарушения, в соответствии с законодательством об административных нарушениях.

3.6.6. Должностные лица, исполняющие Функцию, осуществляют учет выявленных нарушений путем ведения журнала выявленных нарушений (приложение N 5), хранение в течение одного года всех относящихся к проведению контроля документов (в том числе, актов, копий предписаний, почтовых уведомлений), экспертиз, объяснений работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, иных пользователей автомобильных дорог (физических лиц) и иных связанных с результатами проверки документов или их копий.

3.6.7. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Администрации сельского поселения  Звезда  в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, прилагает к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передает их в Администрации сельского поселения.

3.6.8. Если в ходе проверки стало известно, что хозяйственная или иная деятельность, являющаяся объектом проверки, связана с нарушениями требований законодательства, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Администрации сельского поселения  Звезда, специалисты Администрации обязаны направить в соответствующие уполномоченные органы информацию (сведения) о таких нарушениях.

3.7. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют права, предусмотренные главой 3 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

4. Права, обязанности и ответственность

должностных лиц, исполняющих функцию

4.1. Должностные лица Администрация при проведении проверки обязаны:

4.1.1. своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

4.1.2. соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

4.1.3. проводить проверку на основании распоряжения Администрации сельского поселения  Звезда  о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4.1.4. проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения Администрации сельского поселения  Звезда  и копии документа о согласовании проведения внеплановой проверки;

4.1.5. не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

4.1.6. предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

4.1.7. знакомить руководителя, иного должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

4.1.8. учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

4.1.9. доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

4.1.10. соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Административным регламентом;

4.1.11. не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

4.1.12. перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

4.1.13. осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

4.2. Должностные лица Администрации при проведении проверки вправе:

4.2.1. посещать при предъявлении служебного удостоверения и распоряжения Администрации сельского поселения  Звезда  организации, осуществляющие работы в полосе отвода автомобильных дорог и придорожной полосе, объекты дорожного сервиса;

4.2.2. привлекать в установленном законом порядке специалистов для проведения обследования, экспертиз;

4.2.3. безвозмездно получать сведения и материалы о состоянии, использовании и содержании автомобильных дорог, необходимые для осуществления контроля;

4.2.4. обращаться в органы полиции за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог, а также в установлении (выявлении) лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации.

4.3. При проведении проверки должностные лица Администрации не вправе:

4.3.1. проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям Администрации сельского поселения  Звезда, от имени которого действуют эти должностные лица;

4.3.2. осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" части 2 пункта 3.3.1 настоящего Административного регламента;

4.3.3. требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

4.3.4. отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

4.3.5. распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

4.3.6. превышать установленные сроки проведения проверки;

4.3.7. осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

4.4. Должностные лица Администрации в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных

лиц и специалистов, а также принимаемого ими решения

при исполнении Функции по проведению проверок

Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц Администрации, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, производится в административном и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

                                     В ____________________________________

                                          (наименование органа прокуратуры)

                                     от ___________________________________

                                        (наименование органа муниципального

                                          контроля с указанием юридического

                                                       адреса)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о согласовании органом муниципального

контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой

выездной проверки юридического лица,

индивидуального предпринимателя

1.  В  соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г.

N  294-ФЗ  "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

при  осуществлении  государственного  контроля  (надзора)  и муниципального

контроля"  (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст.

6249)  просим  согласия  на  проведение  внеплановой  выездной  проверки  в

отношении _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

      (наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего

 исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный

 номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя

   и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального

      предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о

       государственной регистрации индивидуального предпринимателя,

                идентификационный номер налогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: _______________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

2. Основание проведения проверки:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О

     защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при

             осуществлении государственного контроля (надзора)

                        и муниципального контроля")

3. Дата начала проведения проверки:

   "__" _______________ 20___ года.

4. Время начала проведения проверки:

   "__" _______________ 20___ года.

(указывается  в  случае, если основанием проведения проверки является часть

12  статьи  10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите

прав  юридических  лиц  и индивидуальных предпринимателей при осуществлении

государственного контроля (надзора) и муниципального контроля")

Приложения: _______________________________________________________________

            _______________________________________________________________

            _______________________________________________________________

              (копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя

               руководителя органа муниципального контроля о проведении

            внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения,

             послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)

________________________________    _________   ________________________

(наименование должностного лица)    (подпись)   (фамилия, имя, отчество)

                                                (в случае, если имеется)

    М.П.

Приложение N 2

___________________________________________________________________________

(наименование органа муниципального контроля)

РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ)

органа государственного контроля (надзора), органа

муниципального контроля о проведении

_________________________________________ проверки

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

юридического лица, индивидуального предпринимателя

от "___" _______________ г. N ______

1. Провести проверку в отношении __________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

          (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

        (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения: ______________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

      (юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных

      структурных подразделений) или место жительства индивидуального

  предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)

3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

 (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

    лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей

экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

      (фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности

     привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование

        экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства

     об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего

                      свидетельство об аккредитации)

5. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: ____________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

    При   установлении  целей  проводимой  проверки  указывается  следующая

информация:

    а) в случае проведения плановой проверки:

    - ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

    б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

    -   реквизиты   ранее   выданного   проверяемому  лицу  предписания  об

устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

    -   реквизиты   обращений   и   заявлений   граждан,  юридических  лиц,

индивидуальных   предпринимателей,   поступивших  в  органы  муниципального

контроля;

    -     реквизиты     приказа    (распоряжения)    руководителя    органа

государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями

Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

    -  реквизиты  требования  прокурора о проведении внеплановой проверки в

рамках  надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию

материалов и обращений;

    в)  в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит

согласованию  органами  прокуратуры,  но  в  целях  принятия неотложных мер

должна  быть  проведена  незамедлительно  в  связи с причинением вреда либо

нарушением   проверяемых  требований,  если  такое  причинение  вреда  либо

нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

    -  реквизиты  прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и

другие),   представленного   должностным   лицом,  обнаружившим  нарушение;

    задачами настоящей проверки являются: _________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

    соблюдение   обязательных   требований  или  требований,  установленных

муниципальными правовыми актами;

    соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале

осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,

обязательным требованиям;

    выполнение предписаний органов муниципального контроля;

    проведение мероприятий:

    по  предотвращению  причинения  вреда  жизни,  здоровью  граждан, вреда

животным, растениям, окружающей среде;

    по  предупреждению  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного и

техногенного характера;

    по обеспечению безопасности государства;

    по ликвидации последствий причинения такого вреда.

7. Срок проведения проверки: ______________________________________________

    К проведению проверки приступить

    с "___" ________________ 20____ г.

    Проверку окончить не позднее

    "___" ________________ 20____ г.

8. Правовые основания проведения проверки: ________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

     (ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии

   с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных)

       правовых актов, устанавливающих требования, которые являются

                            предметом проверки)

9. В   процессе   проверки  провести  следующие  мероприятия  по  контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _____________

___________________________________________________________________________

10. Перечень административных регламентов по осуществлению муниципального

контроля (при их наличии):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

           (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

11.  Перечень   документов,   представление   которых   юридическим  лицом,

индивидуальным  предпринимателем  необходимо  для  достижения целей и задач

проведения проверки: ______________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

_______________________________________________

_______________________________________________

  (должность, фамилия, инициалы руководителя,

 заместителя руководителя органа муниципального

  контроля, издавшего распоряжение или приказ

           о проведении проверки)

                                            _______________________________

                                             (подпись, заверенная печатью)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность

   должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения

      (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Приложение N 3

___________________________________________________________________________

(наименование органа муниципального контроля)

__________________________                   "___" ________________ 20__ г.

(место составления акта)                      (дата составления акта)

________________________

(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ

органом государственного контроля (надзора),

органом муниципального контроля юридического лица,

индивидуального предпринимателя

N _____________

По адресу/адресам: ________________________________________________________

                               (место проведения проверки)

на основании: _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

           (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена ______________________________________ проверка в отношении:

                       (плановая/внеплановая,

                        документарная/выездная)

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

          (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

        (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

"__" ____ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность __

"__" ____ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность __

   (заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,

         обособленных структурных подразделений юридического лица

            или при осуществлении деятельности индивидуального

                  предпринимателя по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки: ________________________________________.

                                          (рабочих дней/часов)

Акт составлен: ____________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

               (наименование органа муниципального контроля)

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):

(заполняется при проведении выездной проверки)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                 (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения

проверки: _________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

         (заполняется в случае необходимости согласования проверки

                          с органами прокуратуры)

Лицо (а), проводившее проверку: ___________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

 должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае

    привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций

      указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии),

 должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием

      реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа

                 по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: ___________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

      (фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности

        руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или

     уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного

      представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного

      представителя саморегулируемой организации (в случае проведения

      проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших

                  при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

    выявлены    нарушения    обязательных    требований   или   требований,

установленных   муниципальными  правовыми  актами  (с  указанием  положений

(нормативных) правовых актов): ____________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________;

       (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

    выявлены  несоответствия  сведений, содержащихся в уведомлении о начале

осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,

обязательным  требованиям  (с  указанием  положений  (нормативных) правовых

актов): ___________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________;

    выявлены   факты   невыполнения   предписаний   органов  муниципального

контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________;

    нарушении не выявлено _________________________________________________

__________________________________________________________________________.

Запись   в   Журнал   учета  проверок  юридического  лица,  индивидуального

предпринимателя,   проводимых  органами  муниципального  контроля,  внесена

(заполняется при проведении выездной проверки):

______________________              _______________________________________

(подпись проверяющего)              (подпись уполномоченного представителя

                                       юридического лица, индивидуального

                                      предпринимателя, его уполномоченного

                                                 представителя)

Журнал  учета  проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,

проводимых  органами  муниципального контроля, отсутствует (заполняется при

проведении выездной проверки):

______________________              _______________________________________

(подпись проверяющего)              (подпись уполномоченного представителя

                                      юридического лица, индивидуального

                                     предпринимателя, его уполномоченного

                                                представителя)

Прилагаемые к акту документы: _____________________________________________

___________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________

                                   ________________________________________

С   актом   проверки   ознакомлен(а),  копию  акта  со  всеми  приложениями

получил(а): _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,

  иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического

 лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

                                                "__" _____________ 20___ г.

                                                                 __________

                                                                  (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________

                                                  (подпись уполномоченного

                                                   должностного лица (лиц),

                                                    проводившего проверку)

Приложение N 4

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении нарушений

"___" _________ 20__ г.                                         N _________

Время _____ час. ____ мин.        _________________________________________

Населенный пункт (иная территория)

    Предписание выдано:

___________________________________________________________________________

                        (Ф.И.О. должностного лица)

___________________________________________________________________________

на основании акта выявления нарушения от "__" ________ 20__ г. N ______.

    С целью устранения выявленных нарушений

ПРЕДПИСЫВАЮ:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

  наименование юридического лица, юридический адрес, Ф.И.О представителя

            (работника) юридического лица, ИП, иного участника)

осуществить следующие мероприятия по устранению выявленных нарушений:

    О    результатах    исполнения    настоящего    предписания    сообщить

до "___" __________ 20__ г.

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                        (адрес, контактный телефон)

    Предписание выдал _____________________________________________________

___________________________________________________________________________

                       (должность, Ф.И.О., подпись)

    Предписание получил ___________________________________________________

___________________________________________________________________________

                          (Ф.И.О., подпись, дата)

    Отметка о невозможности вручения предписания __________________________

___________________________________________________________________________

Приложение N 5

Журнал

учета проверок юридического лица, индивидуального

предпринимателя, проводимых органами муниципального контроля

___________________________________

(дата начала ведения журнала)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

          (наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество

         (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 (адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа

юридического лица/место жительства (место осуществления деятельности (если

    не совпадает с местом жительства) индивидуального предпринимателя)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации

юридического лица/индивидуального предпринимателя, идентификационный номер

налогоплательщика (для индивидуального предпринимателя); номер реестровой

 записи и дата включения сведений в реестр субъектов малого или среднего

          предпринимательства (для субъектов малого или среднего

                           предпринимательства))

Ответственное лицо: _______________________________________________________

                    _______________________________________________________

                       (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),

                    должность лица (лиц), ответственного за ведение журнала

                                        учета проверок)

              _____________________________________________________________

              _____________________________________________________________

              (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) руководителя

                  юридического лица, индивидуального предпринимателя)

              Подпись: ____________________________________________________

                                            М.П.

                      Сведения о проводимых проверках